2010年10月10日，国务院办公厅发布《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》指出，战略性新兴产业是引导未来经济社会发展的重要力量，发展战略性新兴产业已成为世界主要国家抢占新一轮经济和科技发展制高点的重大战略，并明确提出“促进物联网、云计算的研发和示范应用” [1]，数据中心作为战略性新兴产业的重要基础设施，迎来了大发展。本文对数据中心行业十年来高速发展的历程进行了分阶段的回顾，并对数据中心未来的发展趋势进行了展望。

1 数据中心发展历程

2010—2019年，我国IDC产业规模从2011年的170 亿元达到2020年的1200 亿元左右 [2]，回顾这十年数据中心产业的发展特点，可分为以下3个阶段。

1.1 高速扩张阶段

2010—2012年，为高速扩张阶段。由于国家对战略性新兴产业的推动和3G的规模商用，数据中心迎来大量投资。在该阶段，全国约有机架18 万个。按照2010年的市场规划，在3~5年可提供35 万个标准机柜，大部分布局在一线城市，平均每个数据中心仅不到300个机柜，规模较小。另外，大部分数据中心PUE在2.5左右，技术和能效水平均偏低；部分新建数据中心上架率较低，存在场地、机架甚至服务器空闲的现象。

1.2 行业引导阶段

2013—2016年，为行业引导阶段。随着国家及地方布局政策和相关标准的出台，行业发展趋于冷静，地方政府对数据中心产业定位认识更加清晰，对数据中心产业的引导政策更加明确，数据中心建设企业对市场需求的把控和预期更为理智，将数据中心的建设与应用相结合，提高数据中心上架率，丰富数据中心的业务服务。同时，利用行业组织的力量，开展了大量新技术研发与创新，如整机柜、微模块等，数据中心向技术创新发展迈出更加坚实的步伐。

1.3 优化发展阶段

2017—2019年，为优化发展阶段。国家对数据中心日益关注，数据中心被纳入国家新型工业化产业示范基地范畴，数据中心技术水平大幅提升，多个数据中心园区获得国家数据中心示范基地，在行业内开展应用示范。产业链各方企业通过市场竞争之后的梯队局面逐渐形成，龙头企业的市场和技术实力凸显，加快产业生态的建设和完善 。

2020年3月，中共中央政治局常务委员会明确提出“加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度”，国家发展和改革委员会将数据中心列入“新型基础设施”范畴，数据中心得到了更多资本青睐。边缘和云数据中心的协同、计算和存储的融合、数据中心和网络的协同成为行业主旋律。5G作为无线通信平台，将物联网、数据中心、人工智能以及工业互联网等融合，构成了完整的新一代信息基础设施 [3]。

2020年突发的新冠肺炎疫情，迫使更多的教育、办公、餐厅和医疗等转为线上，对数据中心需求量的激增促使腾讯、阿里巴巴、百度、京东和美团等纷纷对数据中心进行扩容，各大第三方服务商也纷纷加快布局。伴随着对数据处理、计算、存储、传递的需求和要求的不断提高，数据中心作为数据的中心、计算的中心、网络的中心，像“树根”一样承托滋养各类信息通信技术的创新、发展和落地，强力支撑数字经济的加速发展。