2月23日，中央通过电视电话方式，点对点给全国17万县团级以上干部开了两小时的会。此举被媒体称为“史无前例”。

 

中央以前没有这样开过会。经常是，在北京举行，然后省部级、地级市、县处级，通过文件等多种形式逐级传达。可以想见，这当中，不可避免地会出现传达不到位，甚至曲解的现象。

 

这一次会议通过电视电话形式直接开到县团级，极大地减少了中间传递环节，实现了信息传达的准确高效。

 

站在另一个角度看，这何尝不是大数据应用的一种理想模式。信息数据在从中央到地方的传递过程中，没有被任何篱笆所阻断，实现了信息传递的畅通无阻和跨界共享。

 

然而，此次疫情的检验表明，大数据要实现从信息化到真正智能化的应用，还有相当一段路要走，其中最典型的就是亟需打破不同部门之间的数据篱笆。

 

过去的实践证明，应对类似眼下的新冠疫情，需要举国上下齐心协力，不仅要求从中央到地方步调的纵向保持高度一致，同一座城市的不同部门之间横向也要求整齐划一。体现在大数据应用上，无论纵向还是横向，都要求信息数据能够实现共享，好让决策中枢根据数据进行科学决断。

 

事实上，由于部门之间长期各自为政，数据并不共享，甚至互筑篱笆，因此疫情之下，不可避免的会出现数据对接效率低下、数据标准没有统一、数据碎片化严重、数据质量不高、数据共享困难等。

 

大数据在一座城市的疫情防控应用，必然要涉及协调不同部门所管理的数据和不同厂商所建设的系统，因为没有共享，数据在接入、处理和组织上就不得不消耗大量的人力和精力。

 

而跨部门的数据对接需要完善、科学的标准体系，政府部门之间、政府与企业之间的数据才能实现有效流动。现状中，各地数据没有形成有效的汇聚融合，不同政府部门和不同机构都是基于自己的站位发布数据，导致数据只能是片面和碎片化的。

 

数据质量参差不齐，基础数据更新不及时，在应用效果上也会打折扣。大数据的核心在于互联互通，部门间、层级间、系统间缺乏核心平台、体制机制、运行体系的支撑，共享就会流于形式。

 

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数据应用需要拓破篱笆

 

大数据怎么用？产业历经这么多年的发展，已形成一些共识。

 

大数据被视为一种基础性和战略性资源，是提升国家治理能力的一把利器。它能有效集成经济、政治、文化、社会、生态等各方面的信息资源，为国家治理现代化提供基础数据和决策支撑。

 

大数据还是提升政府公共服务能力的有效手段，通过打通政府、公共服务部门的数据，促进数据流转共享；通过数据驱动，促进行政审批事务的简化，提高公共服务效率，从而更好地服务民生，提升人民群众的获得感和幸福感。

 

大数据还将重塑政府治理模式。通过数据驱动，推动政府决策由过去基于少量的“样本数据”，转向基于海量的“全体数据”，并重塑政府信息化的管理架构、业务架构，形成用“数据决策、数据服务”的现代化治理模式。