报告认为，5G 广播业务将成为广电与通信运营商差异化发展的杀手级应用，有利于形成智慧广电竞争新优势。但5G 时代的到来，对于广播产业来说，既是一个历史性的机遇，同时也面临着五大全新挑战。“5G 产业链尚未形成支撑产业发展的成熟商业模式，广播与通信融合发展的运营模式尚未验证，技术快速迭代造成 5G 广播人才缺口严重，广播与信息行业互通存在难度，这些问题需要从顶层设计层面加以考量和解决。”
（一）运维模式需调整和运维人才能力需提升
作为 3GPP 制定的符合移动通信标准的广播传输技术，5G 广播网络的建设和运维与传统广播有很大不同。传统的广播网络是包括有线电视网、数字电视地面广播网（DTMB）、中国移动多媒体广播网（CMMB）、卫星电视网组成的全国范围的广播传输网络，主要提供一对多、单向广播服务，业务模式单一。
长期以来，相较于移动通信网络的快速发展，针对广播网络的技术迭代速度较慢，技术在网络升级演进中应用受限，组网架构相对简单，网络建设和运维模式固化，用户感知相关的指标较少，建设投入及运维成本相对较低。5G 广播网需要结合市场需求和网络特点，聚焦于音视频和数据应用，通过“大塔+小塔、广播+交互”模式开展网络部署及业务运营。实现与大塔与小塔协同工作能力。5G 广播网需要完成在全国范围的大塔部署，并建立无线接入、承载、核心网之间的链路，要与现有广播网络融合，整体网络层次增加，复杂程度提升，建设复杂性和运维成本增长将是不可避免的。
