习近平总书记指出：要制定数据资源确权、开放、流通、交易相关制度，完善数据产权保护制度。数据已成为重要的生产要素和企业的核心资产，数据的共享、整合成为大势所趋。权属或产权问题是数据资源化背景下社会各界最为关注的问题之一。我们在调研中发现，因